| 日期 |
人大政府工作报告 |
百姓生活 |
当年出台的法律法规 |
| 1985 |
医药行业有了新的发展。 |
“卫生部门也要按经济规律办事！”——1985年成为医改的启动年。医生走穴、药方里开出电饭煲等，成为当时议论的热门话题。 |
|
| 1986 |
报告无涉及“医疗”“卫生”。 |
|
|
| 1987 |
报告无涉及“医疗”“卫生”。 |
|
| 1988 |
1.鼓励医疗单位积极开展包括有偿形式在内的社会服务。2.加强基层初级保健制度的建设和基层医疗卫生人员的培训。 |
|
| 1989 |
卫生事业取得了新的成就。 |
|
化妆品卫生监督条例 |
| 1990 |
卫生事业获得了新的发展，城乡医疗卫生条件有所改善。卫生战线要深化改革，加强农村卫生工作改善城乡卫生状况。 |
平均期望寿命为68.55岁。1990年以来，我国医药工业产值年均递增超过20%，既远远高于同期国民经济的增长，亦远远高于全球医药工业的平均增幅。 |
| 1991 |
主要安排重点医院的建设，加强卫生保健工作。 |
|
性病防治管理办法 |
| 1992 |
卫生事业获得了新的发展。加强农村卫生工作和医疗预防保健工作，加强药品管理和卫生监督工作。 |
“建设靠国家，吃饭靠自己”——国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》。点名手术、特殊护理、特殊病房等新事物，像雨后春笋般在医疗系统涌现。 |
| 1993 |
医药卫生事业取得新的成绩。建立城市新型的医疗保险制度，健全农村合作医疗制度。 |
办民营医院就像办乡镇企业，公立医院就到处合作办专科，医生专家就到处走穴。”投身于医疗器械生意的李益，适逢药品流通渠道市场化，“这医药一放开，不知造就了多少百万富翁。” 李益按“行规”，给医生和医院提成，转眼间暴富，积下数千万元身家。 |
| 1994 |
卫生医药取得了新的成绩。加强农村卫生工作，逐步实现人人享有初级卫生保健的目标。 |
|
| 1995 |
卫生事业取得新的成绩。落实农村初级卫生保健规划，推行多种形式的农村医疗保障制度。进行城镇职工医疗保险制度改革试点。 |
|
| 1996 |
卫生工作取得新的成绩。“九五”期间基本做到人人享有初级卫生保健，发展合作医疗。 |
|
| 1997 |
卫生防疫工作取得新成绩。推进职工医疗保障制度改革，发展农村合作医疗和初级卫生保健。 |
|
中华人民共和国献血法 |
| 1998 |
消灭了脊髓灰质炎。人民群众平均期望寿命达到70.8岁，加快医疗保险改革。 |
98年以前，我们的门诊的费用，每年要上涨26%跟23%。 |
| 1999 |
城镇职工医疗保险制度改革的方案正在实施，争取基本实现农村初级卫生保健规划目标。 |
“共建医疗服务集团、盈利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税”，公立医院开始被拍卖，“政府主导派”与“市场派”的意见不相上下。辽宁海城已经拍卖了18所乡镇卫生院和3所市直医院，浙江萧山也出售了全部乡镇卫生院，山东的临沂、四川的通江、射洪也开始拍卖卫生院。 |
医师执业注册暂行办法 |
| 2000 |
卫生事业取得新成绩，在城镇强制推行医疗社会保险。 |
平均期望寿命为71.4 岁。在2000年世界卫生组织医生负担公平性的排名中，中国位居第188位，是倒数第四位。 |
| 2001 |
推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制改革。 |
2001年的门诊的费用只上涨了9%。新的《医疗事故处理条例》正式实施。 |
中华人民共和国职业病防治法 |
| 2002 |
医药卫生事业取得新成绩。城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。打击医疗器械方面的制假售假行为。增加资金投入，积极探索多种形式的农村医疗保障办法。 |
过去10年，中国用世界1%左右的卫生总费用，解决了世界22%人口的基本医疗卫生服务需求。我国2002年的GDP总额10.4万亿人民币，我国卫生总费用5084.2亿元，占GDP的5.3%，但是这笔开支的63%是由患者个人承担的，人均403元。 |
| 2003 |
城镇基本养老保险制度和基本医疗保险制度建设迈出重大步伐。参加基本医疗保险的人数大幅度增加。 |
2003年，SARS疫情在全国蔓延，中国开始反思公共卫生体系的漏洞，进而开始检讨整个卫生事业。 2003年我国农民的人均收入是2622元，根据第三次卫生服务调查的结果，2003年农民住院例均费用是2236元。 |
乡村医生从业管理条例 |
| 2004 |
力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系。推进新型农村合作医疗制度试点，建立多方筹资以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 |
药品出现价格上升、越贵越好卖的反常情况。 |
| 2005 |
加快公共卫生事业发展。整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序。扩大医疗社会保险覆盖面。 |
全社会的普遍关注“看病贵”、“看病难 ”等现象。 |
