新型农村合作医疗已全面覆盖财政补助翻一番

　　截至目前全国31个省（区、市）已经实现了新型农村合作医疗制度全覆盖的目标。昨日，在卫生部新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安表示。

　　今年2月，国务院在北京召开了全国新型农村合作医疗（下称“新农合”）工作会议。

　　根据中央的总体部署，加大力度，积极落实新农合制度，一是确保实现全面覆盖，二是增加财政补助。

　　“按照中央2008年新农合财政补助标准翻一番的要求，筹资水平要达到100元。今年中央提出要求是对政府的财政补助水平要求翻一番，就是由原来的40元增加到80元，由农民个人筹资的原来的10元增加到20元。”毛群安解释说。

　　截止到目前，全国有12个省（区、市）人均筹资水平达到或超过100元，它们分别是东部地区的北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建和广东及中西部地区的安徽、重庆、青海和新疆。未达到100元筹集水平的省份都将在2009年至少提高到100元。

　　中央考虑到各地农民缴费的情况不一样，可以在今年一步到位，也可以延迟到2009年再把农民个人筹资的10元增加到20元。这样就出现了有的省份今年一步到位，农民的筹资筹到了20元。还有一些省份考虑到实际情况，政府先一步到位，农民的筹资到2009年再达到20元。但各个省财政补助的翻一番的目标已实现。

　　截至2008年3月底，全国已经开展新农合的县（市、区）数达2679个，占应开展（有农业人口）县（市、区）数的98.17%，占全国总县（市、区）数的93.57%。参加合作医疗人口8亿，参合率为91.05%。截至6月底，全国31个省（区、市）已全部实现了全面覆盖，提前实现了今年全覆盖的目标。

　　目前，在新农合报销中存在比例问题，仍是新农合执行过程中的障碍。在乡镇看病报销的比例高，到异地看病报销比例就低。同时，在一些地方就会出现对报销幅度有限制。

　　“为了解决这个问题，有些省现在就探索采取保底补偿办法，保证农民看病的补偿达到30%，或者是40%，这样就较大程度地缓解他们看病的经济负担。”毛群安说。