基本公共卫生服务，是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。基本公共卫生服务均等化有三方面含义：一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，三是以预防为主的服务原则与核心理念。

从公共卫生服务的定义上，我们可以看出，公共卫生服务是以预防为主的服务项目，通过公共卫生服务，加强社区居民和乡村医生以及社区医生对慢性病的重视，共同参与，减少慢性病致残的发生，从而减轻因病致残甚至致死造成的损失，使居民能够健康，长寿。

可是由于初始工作量的繁杂以及补助的不到位，大部分乡村医生都不愿意从事公共卫生工作，乡村医生是最了解辖区居民的，公共卫生离了乡村医生是无法实施的，但是由于卫生院的克扣以及为完成工作量的要挟，导致乡村医生的积极性降低，甚至参与造假健康档案资料，健康档案造假在全国应该算是比较普遍的现象医学教育.网编辑整理。

但是我觉得，现在医疗风险这么大，将来肯定会限制和规范村卫生室的诊疗范围，乡村医生转编制后将以公共卫生工作为主，公共卫生工作没有医疗风险，易得民心，规范后工作量会下降，工作也会越来越轻松，公共卫生虽然增加了乡村医生的工作量，但对老百姓是好事，虽然现在补助经常被克扣，也希望大家能够认真做起。

公共卫生工作对慢性病的防治作用是最大的，可以督促村民重视起高血压糖尿病等慢性病，合理按时服药，避免或者减少了并发症的发生，大家应当向前看，做公共卫生虽然累，认真做起会得到老百姓的认同。