评价中药的药效和安全性是一个复杂且系统的过程，通常需要从多个角度进行综合考量。下面分别从几个主要方面来说明：
1. 传统经验与文献记载：中医药学有着几千年的历史，在长期实践中积累了丰富的用药经验和理论知识。很多经典古籍如《神农本草经》、《伤寒杂病论》等都对药物的功效及使用方法进行了详细描述，这些资料可以作为评价药效的重要参考。
2. 临床研究与应用：通过设计严谨的随机对照试验（RCT）或者观察性研究来验证中药在实际治疗中的效果。近年来，随着现代科学技术的发展，许多传统中药的有效成分已经被科学手段分离并确认其作用机制，这为评估药物的安全性和有效性提供了重要的依据。
3. 安全性评价：包括毒理学实验、不良反应监测等。通过动物实验初步判断药物是否有毒性以及可能产生的副作用；同时，在人体使用过程中也需要密切观察患者是否出现异常情况，并及时记录报告，以便于进一步分析和处理。
4. 质量控制与标准化生产：确保中药原料的质量是保障其疗效的前提条件之一。国家相关部门已经制定了严格的中药材种植、采集、加工等标准流程，以提高药材的品质稳定性；此外，对于成品制剂而言，则需要通过GMP认证来保证生产工艺符合要求，并定期抽检产品以验证其安全性。
5. 专家评审与注册审批：新研发或引进市场的中药需经过专业委员会的严格审查，包括对药物成分、制备工艺、药理作用等方面的全面评估。只有当所有数据都证明该药品是安全有效的之后，才能获得上市许可。

总之，评价一种中药的药效和安全性需要结合历史经验、科学研究成果以及现代质量管理体系等多方面的信息来进行综合判断。同时也要注意个体差异，在具体应用时应遵循医生指导并密切关注患者的反应情况。