国家基本药物制度实施意见中，基本药物的遴选遵循了一系列科学、合理且具有重要意义的原则，主要包括防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备等。

防治必需是指基本药物应能够满足基本医疗卫生需求，为治疗各类常见、多发疾病所必不可少。这些药物针对的是对公众健康构成重大威胁的疾病，确保在医疗实践中有药可用，能有效应对主要的健康问题。

安全有效是基本药物的核心要求。安全意味着药物在正常使用情况下，不良反应发生率低，对患者的健康风险小。有效则表明药物能够达到预期的治疗效果，经过严格的临床试验和验证，具有可靠的疗效。

价格合理是为了让患者能够负担得起基本药物的费用。在遴选过程中，会综合考虑药物的成本、生产工艺、市场价格等因素，确保药物在保证质量和疗效的前提下，价格处于合理区间，避免患者因药价过高而放弃治疗。

使用方便强调药物的剂型、剂量、给药途径等应便于患者使用和医疗机构调配。例如，一些药物制成口服制剂，方便患者在家中自行服用；一些急救药物采用注射剂形式，便于在紧急情况下快速给药。

中西药并重体现了我国医药文化的特色。中药和西药在防治疾病方面各有优势，遴选时同等对待，充分发挥两者的作用，为患者提供更多的治疗选择。

基本保障是指基本药物要能够满足基本医疗服务的需求，保障公众的基本健康权益。这些药物应覆盖常见疾病的治疗，确保大多数患者能够获得及时有效的治疗。

临床首选意味着基本药物是临床医生在治疗疾病时优先考虑的药物。它们经过了临床实践的检验，具有良好的疗效和安全性，是治疗疾病的一线用药。

基层能够配备是为了保证基本药物在基层医疗卫生机构能够正常供应。基层是医疗卫生服务的前沿阵地，只有基层能够配备基本药物，才能让广大群众在身边就能获得基本的医疗服务，真正实现基本药物制度的目标，提高全民健康水平。