中药发展措施是一个系统性工程，涵盖了多个关键方面，旨在推动中药产业的健康、可持续发展。

在中药材种植与资源保护方面，要加强规范化种植基地建设。通过推广科学的种植技术，如合理施肥、病虫害绿色防控等，保证中药材的质量稳定和产量提升。同时，注重野生中药材资源的保护，建立自然保护区和种质资源库，对珍稀濒危药用植物进行人工繁育和迁地保护，防止过度采挖导致资源枯竭。

科研创新是中药发展的核心驱动力。加大对中药基础研究的投入，运用现代科学技术，如基因组学、代谢组学等，深入研究中药的作用机制、药效物质基础。鼓励企业与科研院校合作，开展中药新药研发，提高中药的科技含量和临床疗效。加强中药炮制技术的传承与创新，规范炮制工艺，提升中药饮片的质量。

质量监管是保障中药安全有效的关键。完善中药质量标准体系，制定更加严格、科学的质量控制标准，涵盖中药材、中药饮片、中成药等各个环节。加强对中药生产、流通、使用全过程的监管，严厉打击制假售假等违法行为，确保中药质量可控。

人才培养是中药发展的重要支撑。在教育层面，加强中医药院校的学科建设和专业设置，培养既掌握传统中医药理论又熟悉现代科学技术的复合型人才。开展继续教育和培训，提高从业人员的专业素质和业务能力。

市场拓展方面，积极推动中药的国际化进程。加强国际交流与合作，开展中药临床试验和注册研究，将优质的中药产品推向国际市场。同时，挖掘中药的养生保健功能，开发多元化的中药产品，满足不同消费者的需求，扩大中药的市场份额。

文化传承与宣传也不容忽视。加强对中医药文化的挖掘、整理和传承，弘扬中医药文化的精髓。通过多种渠道开展科普宣传，提高公众对中药的认知度和认可度，营造有利于中药发展的社会氛围。

综上所述，通过在种植与资源保护、科研创新、质量监管、人才培养、市场拓展以及文化传承宣传等多方面采取有效措施，才能全面推动中药产业的繁荣发展。