（1）立法上要平等

在制定法律法规各项政策时，避免对残疾人行使公民各项权利和自由产生不利影响，消除歧视，确保其获得与其他公民平等的机会。

（2）就业机会平等

大多数残疾人具有劳动能力，加以帮助可按现行的工作标准从事工作，保证其平等的参与就业，可增强其自主能力，而经济独立是获得其他平等机会的基础。

（3）平等的享有环境

对一个人日常生活影响的最主要因素是环境，残疾人应与其他公民一样享有物质环境。

（4）教育和培训机会平等

残疾人有权与其他公民一样接受教育和培训，应建立专门的教育机构，保证他们平等的接受教和培训。

（5）平等的履行义务

享有同等的权利，应承担同等的义务，国家社会为其创造条件，使其能够承担作为社会成员的责任。