20世纪80年代引进；1993年提出社区医学教育；

　　1997年1月，《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》指出“改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务（CHS），逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”（12个试点城市）。

　　1999年7月，国家卫生部等10部委颁发了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》的文件，进一步明确了社区卫生服务的方针、政策和发展目标。

　　2002年国家卫生部等11部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》。

　　发展目标：

　　到2000年，基本完成社区卫生服务的试点和扩大试点工作，部分城市应基本建成社区卫生服务体系的框架；

　　到2005年，各地基本建成社区卫生服务的框架，部分城市建成较为完善的社区卫生服务体系；

　　到2010年，在全国范围内，建成较为完善的社区卫生服务体系，成为卫生服务体系的重要组成部分。

　　在探索中形成了一些新观点，实践中也有一些新的突破：

　　（1）以区域卫生规划为指导，基层医院要树立全方位转轨的观念。

　　（2）两个改造：对基层医院要实行结构模式改造；医学教`育网搜集整理基层医生要实行观念、知识及技能素质的改造。

　　（3）以全科服务为基础，但不排斥在既往过程中医院所形成的特色专科，更不排斥符合社区特点的专科服务。

　　（4）对社区卫生服务机构实行全行业公开招标，对管理及专业技术人员向社会公开招聘。

　　（5）进行产权制度及管理改革试点。实行多元投资，尝试建立社区所有制。

　　（6）注重质量，不盲目追求数量及速度，各城市要注意建立示范性的社区卫生服务机构。