截至2009年年底，全国有村卫生室63.3万个，在村卫生室从业的乡村医生99.5万人、执业（助理）医师17.9万人，共117.4万人。从学历上看，乡村医生以中专学历为主，约占73. 7%.

卫生部部长陈竺曾表示，鉴于现阶段国家严格控制机构编制和人员经费支出的政策现状，大规模转换乡村医生身份的条件尚不具备。为此，将主要做好两方面的工作：在推进乡村一体化管理过程中，支持地方采取不占编制聘用的办法择优将乡村医生纳入乡镇卫生院统一管理，其工资水平与当地乡镇卫生院职工平均工资水平相衔接。

另外，支持将村卫生室中获得执业（助理）医师资格证的乡村医生、新进入村卫生室的大学毕业生等纳入乡镇卫生院编制统一管理，使其获得国家事业单位职工身份，由国家保证其获得相应的工资福利待遇。