“老村医退了，年轻村医补充不进来，乡村医生队伍后继乏人，农村三级卫生服务网络的网底面临着一些问题。” 在全国两会上，全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳提交议案，建议加强农村卫生的投入，提高乡村医生待遇。

　　马文芳代表在接受记者采访时表示，全国乡村医生和卫生员共有102万人。村卫生室是农村三级卫生服务网最基本的单位，乡村医生是农村卫生队伍的重要力量，他们担负着农村防疫、医疗、保健、协助重大公共卫生事件处理等工作。乡村医生不仅是村民及家庭最鲜活的健康档案村民的既往病史、医`学教育网搜集整理用药过敏史和家族病史，甚至连村民自己都不清楚，而乡村医生却了如指掌。

　　但通过深入调研，马文芳代表表示，我国乡村医生存在的现状仍面临不少问题，待遇低、诊疗设备差也使乡村医生的行医工作困难重重。他说：“我调查的这100个乡村医生，不仅年龄结构偏大、待遇低，而且除了国家发的每月100～200元的在岗补助，没有养老保险；乡村医生队伍老化、年轻乡村医生补充不足的现象非常明显，许多地方出现村医‘空白村’”。

　　为此，马文芳代表提出建议，加快乡村卫生一体化管理，明确乡村医生身份，将乡村医生的人事关系纳入乡镇卫生院管理，规范用人程序，明晰乡村医生医疗卫生职能的法律地位，提升乡村医生对农村卫生事业的职业归属感，提供一定工作经费和人员工资，保障工作人员基本生活。

　　马文芳代表说，尽快解决乡村医生的养老问题，建立规范统一的乡村医生养老保险制度，解决乡村医生后顾之忧。建议国家出台乡村医生养老保险指导意见，逐步建立乡村医生养老保险、 聘用与退休制度，切实解决乡村医生老有所养，筑牢农村三级卫生服务网络的网底，维护社会的和谐和稳定。