3月18日，全市深化医改暨卫生健康工作会议召开。会议贯彻落实全省卫生健康工作暨“担当作为、狠抓落实”推进会议精神，回顾总结2018年工作，安排部署深化医改及2019年卫生健康重点任务。

市委副书记、市长石爱作对全市卫生健康工作作出批示：全市卫生健康系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，扎实推进医药卫生体制改革，持续提升疾病防控和公共卫生服务能力，有力促进了健康枣庄建设和全市经济社会高质量发展。在此，谨向全市广大卫生健康工作者致以诚挚的问候！希望全市卫生健康系统工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕更好满足人民群众健康需求，积极创建全国健康城市，深化医药卫生体制改革，完善卫生健康服务体系，促进医养融合发展，担当作为、狠抓落实，为推动枣庄创新转型高质量发展做出新的贡献！

副市长刘吉忠出席会议并讲话，市卫生健康委党组书记、主任赵作亮作工作报告，市政府办公室副主任周鲁鹏主持会议。滕州市、山亭区政府和枣庄市立医院作典型发言。

刘吉忠指出，过去的一年，全市卫生健康系统认真贯彻市委、市政府关于卫生健康工作的决策部署，坚持以人民健康为中心，全力推动健康枣庄建设，医改工作不断深化，分级诊疗制度、家庭医生签约服务进一步健全细化，群众看病就医更加便捷；枣庄市立医院等多家医疗机构通过“三甲”复、评审，“六大中心”建设全面启动，医疗资源不断优化，医疗服务水平稳步提升；公共卫生服务能力和重大疾病防控明显增强，国家卫生城市创建取得丰硕成果，城乡居民健康素养显著提高；医养健康产业与医养结合加速壮大，健康扶贫成效突出，生育服务逐步强化，重大民生工程实现突破；中医药事业传承创新，党建工作与作风建设全面加强，卫生健康事业发展持续向好，多项工作走在全省乃至全国前列，有力地维护和保障了全市人民的身心健康。在客观分析当前医改工作存在的矛盾问题及面临的新形势新任务后，刘吉忠要求各级、各部门准确把握人民群众对卫生健康工作的新期盼，主动适应新的形势变化，聚力新的目标任务，拿出新的思路举措，在更高的起点上推动医改工作实现新突破，在更高层次上促进卫生健康事业高质量发展，努力增强社会群众的获得感和满意度。

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会重点部署的“工作落实年”，还是市卫生健康委组建后的开局之年。全市卫生健康工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国全省卫生健康大会和全省卫生健康工作会议精神，着眼建设健康枣庄的总目标，按照“抓队伍、促落实，抓基础、促规范，抓短板、促提升，抓创新、促品牌”的总体思路，牢固树立以人民为中心的发展思想和大人口、大卫生、大健康的工作理念，坚持公益性质、预防为主两大基本方针，坚守党廉建设、安全生产、信访稳定三条底线，开展非法医疗、违反“八项规定”精神、行业不正之风、“两非”行为四项集中治理，用好“工作落实年”“国家健康城市”“提升医疗服务品质、改善群众就医体验”“互联网+医疗健康”“优质服务基层行”五个平台载体，突出医疗卫生改革、疾病预防控制、公卫妇幼服务、医疗质量监管、中医传承创新、医养结合深化六项重点任务，强化党政重视、部门协作、从严治党、法制监督、队伍建设、经费投入、信息支撑七项保障措施，全面提升卫生健康工作水平，为推动我市资源型城市创新转型高质量发展营造良好的卫生健康环境。

会议强调，2019年要突出全面从严治党第一统领、突出改革创新第一动力、突出能力建设第一要务、突出信息化建设第一支撑、突出专业人才第一资源，重点抓好以下七项工作：

全力创建国家健康城市，提高城乡居民健康水平。建立完善健康城市创建机制，积极构建全域创建、全民参与的创建大格局；制订《枣庄市建设健康城市规划（2019-2022年）》，开展精准创建；积极实施“将健康融入所有政策”策略，加强部门协调配合，扎实推进全民健康素养促进、全民健康生活方式转变等专项行动，维护和保障人民健康。

加快推动医养健康产业，完善老年健康服务体系。认真落实全市医养健康产业发展规划，塑造“健康养老颐养枣庄”优质服务品牌；精心打造医养结合“枣庄模式”；抓好家庭优化发展，促进人口均衡发展；做好老龄健康工作，实施老年人关爱工程，推动构建养老、孝老、敬老社会环境。

推进深化医改提质增效，实现优质资源下沉共享。扎实推进“三医联动”，积极推动医保支付方式改革，合理调整医疗服务价格，严控医疗费用不合理增长，促进医疗服务规范化，减轻群众就医负担，确保重点改革指标控制在省下达的目标范围内；加快建立现代医院管理制度，强化公立医院党的建设，指导落实党委领导下的院长负责制，全面启动并完成首次三级公立医院绩效考核，实现由规模扩张向质量效益转型；加强分级诊疗制度建设，网格化布局医联体，年内实现“六统一”的县域医共体全覆盖；建立全行业综合监管制度，开展综合监督“深化落实年”活动，实施打击非法行医专项行动。

全面强化基层能力建设，筑牢医疗卫生服务“网底”。加强基层医疗机构标准化建设。开展“优质服务基层行”活动；抓好基层卫生人才队伍建设，加大全科医生培养力度，健全激励机制，落实乡医保障政策，解决管理与养老问题，确保队伍稳定；深化基层综合改革，重点加强肿瘤、心血管、感染性疾病诊疗能力建设；提升基本公卫服务绩效，聚焦重点人群，坚持防治融合。

着力加强重大疾病防控，增强公共卫生服务能力。严格疫苗管理，加强预防接种单位规范化、信息化建设；强化重点传染病慢病综合防控，持续开展“一二三四奔健康”专项行动，充分利用“互联网+”和健康大数据，打通医院—疾控—社区—家庭的健康管理通路；完善社会心理服务体系，引导居民培养积极、平和、健康的社会心态；全力以赴做好健康扶贫，进一步强化大病集中救治、贫困慢病患者规范化管理与服务，细化救治措施，做到应治尽治；完善严重精神障碍患者收治政策，加强精神卫生机构标准化建设；强力推进职业健康工作，建立职业健康专家库，完善市、区两级职业病防治支撑体系。

聚焦提升医疗服务品质，切实改善群众就医体验。增强医疗服务能力，全面推进“六大中心”建设，完善急诊急救机制，发布卒中急救地图，引进开展高端医疗技术和特色服务，满足群众多层次就医需求；提升医疗服务品质。扎实开展“提升医疗服务品质改善群众就医体验”活动；坚守母婴安全底线，全面实施母婴安全、健康儿童行动计划；狠抓行业作风建设，，严厉打击损害群众切身利益的违法违规行为，营造尊医重卫良好氛围。

拓展中医药服务领域，促进中医药事业振兴发展。健全以公立中医医院为主导、非公立中医院为补充、基层医疗机构为网底的中医药服务体系，深入实施基层中医药服务能力提升工程，强力推进中医药经典理论、特色技术、传统文化、人才培养、服务模式的传承创新，推动中医药全面振兴发展。

会上滕州市、山亭区政府和枣庄市立医院作典型发言。各区（市）政府分管副区（市）长，卫生健康局局长，枣庄高新区分管负责人、社会事业局长，市医改领导小组成员单位负责同志，市直医疗卫生单位党政主要负责人，市卫生健康委科以上干部参加了会议。

来源：枣庄卫健委