近日，国家中医药管理局发布《关于印发“三区三州”中医药扶贫工作实施方案的通知》（“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区，“三州”是指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州），明确到2020年，“三区三州”中医医疗服务体系进一步完善，中医药健康服务能力显著增强，服务设施设备明显改善，人员结构较为合理，管理更加规范，特色少数民族医药服务内涵进一步丰富，助力“两不愁三保障”目标任务完成，贫困群众看病就医负担有效减轻。

《通知》明确了加强中医药服务体系建设、加强中医药服务能力建设、深入推进三级医院对口帮扶和积极做好中医药产业扶贫四项重点任务。要求各级中医药主管部门要协调同级发展改革部门，争取将符合条件的县级中医类医院纳入中央预算内投资计划支持建设，为切实提升中医药服务能力提供基础设施保障。

在加强中医药服务能力建设方面，《通知》要求加强基层医疗卫生机构中医药服务条件建设。加强村卫生室和社区卫生服务站中医诊疗设备配备，鼓励开展中医药特色村卫生室、社区卫生服务站建设，有条件的可开展中医综合服务区的“村级版”建设。提升县级中医医院服务能力。在146个县级中医类医院实施好“贫困地区县级中医医院服务能力提升建设项目”，每个医院重点建设好1个中医特色优势专科（专病），加强专科（专病）骨干人才培养，推广使用中医（少数民族医）适宜技术，开展远程医疗服务，切实提升县级中医类医院常见病多发病诊疗能力。提升民族医医院制剂能力，推进医改中医药工作。

在中医药产业扶贫方面，《通知》要求，结合“三区三州”自然条件及适宜种植品种，鼓励中药企业积极参与，建设遴选一批中药材产业扶贫示范基地。选择“三区三州”以中药材种植为主要发展方向的县、区，试点推进中药材种植溯源平台建设，相关数据纳入中药材供应保障公用服务体系。充分发挥中药原料质量监测信息和技术服务中心（站）服务作用，选取以中药材种植为主要发展方向的县、区，开展中药材种植技术骨干培训工作，促进良种良法配套、农机农艺融合。

《通知》还要求，安排中医药转移支付资金时，各级中医药主管部门要加大对“三区三州”转移支付支持力度，中医药项目优先倾斜和照顾“三区三州”。并对进一步加强人才培养配备，进一步营造良好舆论氛围，进一步加强督导考核提出具体要求。

国家中医药管理局办公室关于印发“三区三州”中医药扶贫工作实施方案的通知