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权力的集中与下放

2009-11-24 18:01 医学教育网
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  权力的集中与下放是自觉性影响凝聚力的关键。群体中权力的集中与下放表现为群体组织中的专权与民主程度,群体组织中专权与民主就是一个矛盾,这矛盾体现在两个方面:首先,专权就会减弱民主,民主减弱就会使群体成员自觉性降低。象我国秦朝和隋朝两个时期皇权高度集中,固然是由此条件下创造了长城和京杭大运河两大宏伟工程,却也因此逼使民众揭竿而起埋葬了秦隋两大朝代医学教育网搜集整理。其次,要保证群体成员自觉性就需要民主放权,而民主放权就又会使群体倾向于失去组织控制。象西欧英国、法国的国内资产阶级革命的历史上,都有一个从民主共和走向专制统治的经历。英国民主共和国和法国民主共和国的建立都极大地激发了人民群众打击王军的积极主动性,敲响了封建王权的丧钟。但是,由于过度民主造成的国家内部各阶层间不可调和利益的冲突、混乱,又不可避免地促使英国历史走向克伦威尔专制、使法国历史走向拿破仑帝国统治。这种矫枉过正的结果说明了民主往往是潮流,而专权又往往是现实的需要。

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